ЭТП ГПБ: тендеры и закупки на торговой площадке «Газпромбанк» в Москве

Временные рамки

Отличие запроса котировок от тендеров и других подобных мероприятий — короткие сроки процесса. Именно эта особенность привлекает заказчиков и исполнителей.

Со дня опубликования извещения в единой инфосистеме до конечной даты подачи заявок проходит не менее 7 дней. Это правило касается заказов с начальной стоимостью от 250 тыс. рублей до 500 тыс. рублей.

Для заказов с начальной ценой менее 250 тыс. рублей окончательный срок подачи заявок на участие составляет менее 4 дней.

Ценовые рамки

Сумма контракта не может превышать сумму 500 тыс. рублей. Это правило распространяется на все заказы без исключения.

Отсутствие необходимости перечисления обеспечения

Согласно статье 72 44-ФЗ при участии в процедуре участникам не требуется вносить обеспечение заявки. Обеспечение выполнения контракта также не является обязательным, но заказчик вправе его установить.

Упрощенная система подачи заявок

Для участия в котировочных запросах не обязательно проходить аккредитацию на торговых площадках. При подаче заявки на участие в бумажном виде не нужна ЭЦП.

Простота процедуры

Единственным критерием для выбора победившего участника является цена, заявленная в извещении. Если сразу несколько участников заявили одинаковую цену, приоритет будет у того участника, который подал заявку раньше других претендентов.

Подготовка котировочной заявки

Не существует строгого образца составления заявки, но есть рекомендованные инструкции по ее составлению.

Обязательная информация и документы, необходимые для подачи заявки:

•  наименование компании, юридический адрес, банковские реквизиты организации;
•  документ, подтверждающий согласие претендента на выполнение условий, заявленных заказчиком;
•  окончательная цена товаров или услуг, куда включены все дополнительные расходы, налоги, пошлины и другие обязательные платежи;
•  Устав компании, ИНН учредителей, приказ о назначении директора и главного бухгалтера;
•  декларация о включении организации в список субъектов малого предпринимательства;
•  полная информация о товаре — наименование, технические характеристики, правила использования, техника безопасности, гарантийные обязательства.

Особенности подачи заявок

•  На заявке должна стоять подпись директора организации, она должна быть заверена печатью.
•  Если заказчиком установлены особые условия или ограничения, то к основному пакету документации добавляются заверенные копии, подтверждающие соответствие организации-претендента заявленным условиям.
•  Заявку, состоящую из 2 и более страниц, прошивают и скрепляют подписью.
•  Пакет документов упаковывают в конверт без подписи и отправляют по адресу заказчика не позднее сроков подачи заявок.
•  Для доставки заявки можно воспользоваться услугами курьерской службы. Для подтверждения полномочий лица, подавшего конверт с заявкой достаточно простой доверенности.
•  Участник имеет право отозвать заявку на участие вплоть до момента окончания подачи заявок (ОПЗ). Это означает, что участник может отказаться от участия в процедуре до момента вскрытия конвертов.

Этапы запроса котировок

Размещение извещения

Извещение размещается в единой информационной системе (ЕИС). Информация является бесплатной и доступна для каждого заинтересованного человека. Извещение «висит» на сайте от 4 до 7 дней в зависимости от начальной цены закупки.

Подача заявок

До определенного извещением срока претенденты подают заявки и становятся участниками котировочного запроса. Заявка подается на бумажном носителе или в электронной форме. Очень важно правильно рассчитать время подачи, так как даже небольшое опоздание становится причиной отклонения заявки. Если все заявки признаются котировочной комиссией несоответствующими, объявляется новый срок подачи заявок.

Рассмотрение заявок

Поданные конверты с заявками участников вскрываются в определенное время, которое указано в извещении. В это же время происходит ознакомление с документацией, поступившей в электронном виде. Допускается присутствие участников запроса котировок во время вскрытия конвертов. Это последний момент для внесения изменений в поданную заявку, предоставления новых документов, отзыва заявки.

Определение победителя

После рассмотрения электронных документов и вскрытия конвертов специально созданная комиссия приступает к определению победителя. Им становится участник, заявивший самую низкую стоимость товара. При этом заявка победителя должна соответствовать требованиям Федерального закона о проведении котировочного запроса. По результатам работы комиссия составляет протокол, который размещается в ЕИС в день рассмотрения заявок.

Обеспечение котировочной заявки и контракта

Для участия в запросе котировок не требуется внесения обеспечения. Денежный залог или другая форма обеспечения вносится победителем котировочного запроса на этапе заключения контракта с заказчиком.

Обеспечением или исполнением контракта называют денежные средства, которые предоставляет победивший участник тендера при заключении контракта. Эта мера является страховкой и служит для возмещения ущерба, нанесенного заказчику путем невыполнения или некачественного выполнения исполнителем своих обязательств.

Размер обеспечения устанавливается заказчиком и составляет от 5% до 30 % от начальной максимальной цены (НМЦ) заказа. Информация о размере обеспечения указывается в извещении, размещенном в единой инфосистеме.

Выбор формы обеспечения контракта зависит от предпочтений исполнителя, оно может быть представлено банковской гарантией или депозитом на лицевой счет заказчика. В последнем случае исполнитель перед подписанием контракта самостоятельно осуществляет перевод денежных средств по реквизитам, указанным на странице заказа.

Перед подписанием контракта исполнитель обязан предоставить гарантийный бланк или платежку на перевод депозита. Если исполнитель по каким-либо причинам не предоставил необходимые подтверждение обеспечения вовремя, контракт не может быть подписан. Исполнителя признают уклонившимся, а заказчик подает исковое заявление о возмещении издержек. Контракт заключается с претендентов, занявшим второе место в запросе котировок.

Возврат обеспечения исполнителю происходит в установленном порядке, который указывается в проекте контракта. Когда контракт успешно завершен исполнитель направляет письменное сообщение на имя руководителя или главного бухгалтера организации-заказчика.